����ϰ��ƽ�����ָ������ⱥ��·�������ǵ��������ߺ�������·�ߡ�����ϰ��ƽ�����ڵ���ⱥ��·�߽���ʵ������������ϵľ�������2013��6��18�գ���һ��ҫ�۶���������һ�쵳�����ⱥ��·�ߵ��²�������ʶ���¸߶ȡ������ε���ⱥ��·�߽���ʵ��������ǿ��դ��������������⡣
����һ�����������˼����ⱥ�ڹۺ͵���ⱥ��·�ߵ���ʶ
��������˼����ⱥ�ڹ�������˼�����������ʺ���ּ�ļ������֣�����ⱥ��·���ǵ��������ߺ�������·�ߡ����dz��������ʶ����ᣬ�����ϊ��˭������˭������˭�����⡣
����1. ��̰�������˼����ⱥ�ڹ۵��ں���
��������˼����ⱥ�ڹ�������˼���徭�����ҹ�������ⱥ����ʷ��λ������˼��������������ⱥ�ڹ�ϵ��˼��۵����ҫ�۶ϡ����ǿ��դ������������ա�һ�ǵ�ψ��ʷ�ۿ�������ⱥ�������ʲƹ��;���ƹ��ĵ����ߣ����ƶ���ʷ�����ĸ�������������˼������˹ָ��������ʷ���ⱥ�ڵļ������������˼����˹�ļ�����1����287ҳ�����������2009��棩����һ����ʷ������������ʱ������������ǵӽ�ǧ��ǰֱ�����쵥��ϊ��ά������ͱ���ÿ��ÿʱ���µ���ʷ�����һ����ʷ�ļ�������������������˼����˹ѡ������1����158ҳ�����������2012��棩ë��ͬ־�ڡ���������������ָ����������ֻ�������ǵ���������ʷ�ķ������� ���� ë��ѡ������3����1031 ҳ�����������1991��棩���ǵӵ������ʿ���������������ĵ�������û���լ����������档����˼������˹ָ��������ȥ��һ���˶����������˵ļ���ϊ������ı������˶����������˶��ǿ�������˵ġ�ϊ���������ı����ķ������˶�������������˼����˹ѡ������1����411ҳ�����������2012��棩���ǵӵ��ļ�ֵ��ȫ��ȫ��ϊ��������ǵ��ĸ�����ּ��ë��ͬ־ָ������ȫ��ȫ���ϊ�������һ��ҳ������ⱥ�ڣ�һ�д��������������������ǵӹ��˻�с���ŵ����������������������쵼���ظ����һ���ԣ���щ�������ǵij����㡣������ ë��ѡ������3����1094��1095 ҳ�����������1991��棩ϰ��ƽ�����ǿ���������죬����һ��������ա��һ���쵼�ɲ��ƿ���й�������զ�����룬���п۱��ģ��ǿ�ҫ�����ܷ���ȫ��ȫ��ϊ�������ĸ�����ּ������ϰ��ƽ�������½�����ίա���ίա����ίաѧϰ�᳹����ʮ�˴������ְ��ϵľ�������2013��1��5�գ����ǵӹ���������ë��ͬ־ָ�������������˵�һ�������ж��������ժϻ���������ⱥ�ڵ�������棬ϊ��������ⱥ����ӵ��ϊ��߱���������ë��ѡ������3����1096 ҳ�����������1991��棩��сƽͬ־����ǿ����ҫ������ӵ����ӵ�����ɲ��ɡ����˲����ˡ���ӧ����ӧ��ϊ�ƶ��������ߺ��������ϵij�������ޡ����ǵ�������������ҫ����ⱥ�ڵ��״�����сƽͬ־������ũ����ͥ�����а����������ȩ��ũ��ġ�ũ��ĸ��еĺöණ�������ǻ��㴴����������ǰ��������ӹ������ϊȫ����ָ������������сƽ��ѡ����3����382ҳ�����������1994��棩ϰ��ƽ������ڼ����сƽͬ־����110������̸����ǿ���������صط������㡢ⱥ���״��������������ߣ��ѿ��ش�����ϊһ�ֳ�̬�������÷�չ�ŵ�����˼����ָ���µ�ʵ�����ִ�ʵ���������µ����۸��������ƹ������ҵ����ԣ������˰ѹĸ↑�ų�����ǰ�ƽ�����
����2. ��̰��յ���ⱥ��·�ߵ��γɹ��̡�
��������ⱥ��·�����ں��ʱ�����������ġ�ë��ͬ־1933��6��ָ�������˶�ʱ����һ������ˡ�ⱥ��·�ߡ���һ���ָ������������·����ⱥ��·�ߣ�����ⱥ��������ͬ�⣬������ʹ�����˶��յ��ɼ�������ʹⱥ�ڲ������谭�����˶��ľ��с�������ë���ļ�����1����274ҳ�����������1993�棩
��������ⱥ��·�ߵ���ҫ�������ڿ���ս��ʱ���γɵġ�1943��6�£�ë��ͬ־�ڡ������쵼�������������⡷�н�����������ȷ���쵼�������ǵ�ⱥ����������ⱥ����ȥ�������˵����ⱥ�ڵ��������ɢ����ϵͳ����������������������о�����ϊ���е�ϵͳ����������ֵ�ⱥ����ȥ���������ͣ���ϊⱥ�ڵ������ʹⱥ�ڼ����ȥ����֮���ж�������ⱥ���ж��п�����щ����ƿ���ȷ��ȼ���ٴ�ⱥ���м����������ٵ�ⱥ���м����ȥ���������ѭ����һ�α�һ�εظ���ȷ�������������ḻ�������� ë��ѡ������3 ����899ҳ�����������1991��棩���ǹ���ⱥ��·�ߵĵ�һ���������ұƚ�������������
��������ⱥ��·����������ϵͳ�ܽᡣ��һ������1945�굳���ߴ��ϣ�������ͬ־�ڡ������ĵ��µı��桷��ǿ����ⱥ��·�������ǵ�����������·�ߣ�ҳ�����ǵ���������֯·�ߡ���ͬʱ������ë��ͬ־����ⱥ��·�ߵ��ĸ�˼��۵㣬��һ��ϊ������ⱥ�ڵĺ۵㣬һ��������ⱥ�ڸ���ĺ۵㣬����ⱥ���լ�����լ��ĺ۵㣬������ⱥ��ѧϰ�ĺ۵㡣�ڶ�����1956�굳�i˴�ⱥ��·��д�����ĺ�ĵ��¡���сƽͬ־�ڡ������ĵ��µı��桷�������ҫͨ�������ƶⱥͼ�ǿ�ල����֤ⱥ��·�ߵĺ᳹��ʹ��������ⱥ�ڡ���������1980�굳��ʮһ������ȫ��ͨ���ġ����ڽ�����������������ʷ����ľ��顷����ⱥ��·�߽����������ܽᡣһ�ƕ�ⱥ��·�����˸�ϊ��ȷ�����ĸ�����ָ��ⱥ��·�߾��ǡ�һ��ϊ��ⱥ�ڣ�һ������ⱥ�ڣ���ⱥ����������ⱥ����ȥ��������������ʮ�������ڵ����о���������֮�����ˡ��ѵ�����ȷ���ű��ⱥ�ڵ��ծ��ж��������ǰ�ⱥ��·�ߡ�ʵ�����ǡ�������������ϊë��˼�������������������档��ҳ�ǵ�сƽͬ־������ȷ������ë��˼����ǿ���ķdz���ҫ���������档
����3. ��̰��յ���ⱥ��·�ߵ���ҫ���ݡ�
������һ��ϊ��ⱥ�ڡ������ǵ������ij��������ŵ㣬�ǽ����ϊ��˭�������⣻��һ������ⱥ�ڡ������ǵ�������·�ߺ���·�ߵļ������֣��ǽ������ĸ�������������դȫ���⣬�ǽ��������˭�������⣻����ⱥ����������ⱥ����ȥ�����ǽ�����ⱥ�ڵ��״�����ʵ���ۡ���ʶ�ۣ�������������������ⱥ�ڡ�����ⱥ�ڡ�����ⱥ�ڡ���֯��աⱥ�ڣ��ǽ��������˭�������⡣���ѵ�����ȷ���ű��ⱥ�ڵ��ծ��ж������ǵ�ⱥ����������ⱥ����ȥ��ѭ��������ʵ�����̡�
����4. ������ʱ�����������������쵼����ͼ��ⱥ��·�߽����˷���ʱ���ص���²�����
������сƽͬ־ָ�����������õķ���������ҫ������ⱥ��·�ߺ�ʵ����������������������ͬ־����ˡ�������������ҫ˼�룬ǿ������ʼ�մ����й���������ĸ������桱�������ǵ����������������������ϵⱥ�ڣ���ִ��������σ��������ⱥ�ڡ���������ͬ־ǿ��������ϊ�����ǿ�ѧ��չ�۵ĺ��ģ�ǿ����չϊ������չ��������չ�ɹ�����������ǿ��ȩϊ�����á���ϊ����ϵ����ϊ����ı��ϰ��ƽ�������������������ӵ������ʺ���ּ������ǿ�������������������������������ǵķܶ�ŀ�ꡱ����ʾ���й��������˵ļ�ֵ�ӷ����ܷ���ȫ��ȫ��ϊ�������ĸ�����ּ��ϊ�ƿ���й�������զ������ŀ۱�������ǿ��������չ����ⱥ��·�߽���ʵ���������ҫ��ϊ����ʵ�����ļ�ֵ������ֲ����ȫ��ͬ־��˼����ж��с���������ȫ������������������ϰ��չ��ϻ������ϣ�������ʵ������ⱥ�����εġ����õľ��������ȶ��ĺ���������������롢���ɿ�����ᱣ�ϡ�����ˮƽ��ҽ�������������ʵľ�ס�������������ļ�������ǿ������ⱥ�ڵ��״�����ǿ���γ����լ����ǿ������˼ά��
����5. ��̰�������˼����ⱥ�ڹ��뵳��ⱥ��·�ߵ�������ϵ��
��������˼����ⱥ�ڹ�����ʷ�ۡ���ֵ�ۣ������ñ�֤ψ���������ʷψ�������������ᷢչ���ɵ���̰��գ��ƕ�����˼������������ʷʹ����������ּ����̰��գ�����ⱥ��·����ʵ���ۡ������ۣ������ǵ�������˼�����ⱥ�ڹ۵㴴���ե����õ�����ȫ�����������γɵĸ�������·�ߺ�������·�ߣ�ҳ�ǹ����쵼������������������
�����������������ⱥ����ʵσ�յ���ʶ
�����աȳ�ͬ��ʷʱ�ڵ��������ⲿ��������ʷ��λ�����������������ʶ��ǰ����ⱥ�ڵ���ʵσ�ա�
�����ڸ���ս���������լ���������������飬�������ⱥ����һ���뿪��ⱥ�ڣ���������չ����������û��������������ҳ�����⡣
������������彨��ʱ�ڣ����ĺ�����ʽ�����������֯��ʽ��ҫ��ա�ɲ������ⱥ����һ�𡣳��е������������ȫ����������ҵ�ͼ�����ҵ��ũ�������������������磬��ա�ɲ��������ũ��һ��μ��ͷ���ͬ�ʹ��࣬һ��ҵ���죬�ƶ�������ᷢչ�����ǣ�����ִ����λ�ͻ�����������ա�ɲ���˼���ϡ������������ж�������ⱥ�ڵ�����ҳ�з���������ⱥ�ڵ�σ���ǵ��ڵġ�
�����ڸĸ↑��ʱ�ڣ�����ⱥ�ڵ���ʵσ�ո���ͻ���ذ���������ǰ��һ�ǵ������֯�����������ʽ�ı仯�������ж��־��óɷֲ��棬�����֯��������ũ��ʵ�м�ͥ�����а������ƣ���ͥ�ǻ���������ӫ��λ���������֯�����������ʽ���ԣ�û���ر�ҫ��ɲ������ⱥ����һ�𡣶��ǵ��ⲿ�����ı仯�������г����á���ϣ���;���ȫ�����£����ǵĺ������������ˣ���ѷ��ݡ���ϣ�����������γɡ���ų����ţ�ȫ֪�����¡��ĵ����������γɲ���ҫ����ⱥ�ڡ���������˼��������˼�����۶�Ԫ�ر��ǹ������塢����˼�룬ҳ�ըɲ���ϵⱥ�ڲ�������ӱ�졣���ǵӳ���ִ���ŀ��鿴��������ա�ɲ��ڵ�����ִ���ļ�����������֪��λ�����լ����úܸ����������լ��ܹ�����ⱥ�����ˡ��լ��������ƹ����լ����ƶ���ʷ������ӣ�ۡ����ǵ������ֵĵ���������������ķ�Ԫ����������ⱥ���ĥ����ͬ����ⱥ�������ͬ��������ŀ����۵�ҳ���в������ⱥ�ڹ�����э�������ϵ��������ṳʶ���ѷȼӵ����ǵӹ�������եij��쿴����ͬⱥ��ĺ�������բ�һ��������һ���˵ĺ�������զ����լ��ݣ������˽�������ͳ������ҵ��ʷ�������˽�����ѹ��������ҵ�����������˽��������ԣ��֮�����թ�ͨ���������ı����£���щ�ɲ�����˵ⱥ�����ԣ����ҵ�ⱥ����ȥ��������ⱥ�ڡ�
�����ɴ˿ɼ�����ǰ������ⱥ�ڵ���ʵσ�ձ���ʷ���κ�ʱ�����ԡ��ڸ���ս��������뿪��ⱥ�ڣ����ǵ����������棻��ִ���ļ����у�����ⱥ��ͬ���غ���������������
������������ե����μ��н�����۽��ص����ʶ
�������ǵ��ӳ�ͬʱ�ڵ���ʷ���������ʵ�ʳ�������ο�չ���н���������ϼ�ǿ˼�뽨�衢��֯��������罨�衣����ս�������ģ�ƚθ�������σ�һ����1941�굽1945����ӱ������˶���һ����1947�굽1948��ġ������������˶���������彨��ʱ���ܹ���չ���ߴσ����������塱�˶������ĸ↑����������1983�굽2014���31��䣬��չ���ߴσ��еļ�������꣬���н����������û�м�ϡ�
�����ع˵������μ��н������ÿ�ζ��������⡢���ص㣬ͨ���ƚϼ��л��߾۽��ڡ�����·�ߡ��ľ�������˼��·�߽�����ⱥ��·�߽�������ҫ�����ڷ�ֹ���������롱��������ʵ�ʡ�����ⱥ�ڡ�˼��·�ߺ�ⱥ��·���ǵ������������������ص��ش����⡣˼��·�߲���ȷ�ı���������ʵ�ʣ�ⱥ��·��ֵò��õı���������ⱥ�ڡ������сƽͬ־ָ���ģ���ë��ͬ־���������磬ⱥ��·�ߺ�ʵ��������������������ķ��������������ǵ�����״��˵���ҹ��˾��ã�ⱥ��·�ߺ�ʵ�������ر���ҫ����������сƽ��ѡ����2����45ҳ�����������1994��棩
�������ǵ�ϊʲô�۽��������ص����⣬���ϵؿ�չ���н�����أ����ȣ����ɵ������ʺ�ִ�����ɾ����ġ���σ�������������˶����̺��й���������ʷ��������ġ�����ս������ġ����㡱ð�����壬����ϊ�հ���������͡����������壬�����й������ʵ�ʣ���������ʵ�ʵ�����������ⱥ�ڣ�ʹ�й����������˳�ʹ�ĵ��ۡ���ȡ��ִ����λ��ҳ���հ�������������⡣����й�һ�������״���־��м�����������µ����ƣ���ⱥ�ڵ�ӵ����֧�֣����ײ�������ʵ�ʡ�������ɵ�˼�룬��һʱ��ҳ�й���ѵ����������գ���ִ���ŀ��飬����ⱥ�ڵ�σ�ս�һ���ԡ����ģ����µ���ʷ�����£���ֺ᳹ⱥ��·�ߣ���������˼������ʶ�ۣ�������������ϵʵ�ʡ����۷��ӿۣ������ڼ��ʵ�����ǵ�˼��·�ߡ�
������ν���ʵ����������ǵ���һ����ⱥ��·��ϊ��������ļ��н������ǿ����ϊ����ʵ������������ϊ��������ⱥ��·�ߵ�ҫ����ʵ��������ʵ������˼��·�ߵ�ҫ���������ǹ᳹ⱥ��·�ߡ����ʵ�����ǵ���ҫ���ϡ�
�����ġ��������ε���ⱥ��·�߽���ʵ��������������ʶ
������ε���ⱥ��·�߽���ʵ������ȼ�ȡ�����μ��н�����ijɹ����飬�ֽ�����������̽�����´��죬ϊ�ժ�չ���н��������ǿ����˼�뽨�衢��֯��������罨���ۻ�����ҫ���顣
����һ��ͻ���쵼�ɲ��쵼���ӣ��������е���֯�������ͷʾ����ȫ��ָ����ϵ����ʵ�����������ί�������£�һ��ץһ������㴫��ѹ�������������չ�������ƽ������ǵ����е���֯��
�������dz�ƫ���鲻�ղ��߹�����ע��ʵч��ͻ��ʵ��ʵ�ʣ���ǿָ���������ѵ���ҫ��ᴩʼ�գ�������ۡ�������ʵ���������ġ�ȡ������
�������ǽ������۽����ķ硱�����ܽ�ϲ���ʵ�ʺ�˼��ʵ�ʣ�������ҡ��ķ硱������ڵ�ͻ�����⡣�թ᳹�������涨ϊ����㣬ͨ�����в�ں�ר�����σ�ɲס�ˡ��ķ硱���ӵ���ͷ���������������ĺ�ת��
�������ǿ��ÿ������������������������������ţ���ⱥ�ڰ�������ʵ���⣬���ĵ�ʩ�����ʱ��ⱥ�ڹ��������������������գ������������������������ҹо����ô���ⱥ�ڵļල���с�
�������������羫��չ������������������ȫ����������浶��ǹ�ؿ�չ����������������ϊȷ������ʵ�����������ҫ��־����������֯��ר����������ᶯ�������ζ�������˵�ա�ɲ���˼�����꣬��ǿ�˵�������������ԡ������ԡ�ԭ���ԡ�
���������ڽ������ơ���ǿ�ƶƚ������¹���χ�ƹľ����硢χ�ʒ���ⱥ�ڡ�χ�ƽ�ȫ���������ȫ�����ƶȣ��ƶ�ִ����������ߣ�ȩ�����н�һ���淶���᳹ⱥ��·�ߵĸ���լ�����ƺͳ�ч����������ǿ��
�����塢����թ᳹ⱥ��·�߳�̬����ҫ����ҫ�ե���ʶ
������сƽͬ־˵����ⱥ��·�������ǵ�����֯�����еĸ������⣬�ǵ����еĸ������⣬����ҫ�ڵ��ڷ������н����ġ���������сƽ��ѡ����1����216ҳ�����������1994��棩��ǿⱥ��·�߽������ǵ���˼�뽨�衢��֯���衢���罨��ij����������ƶļ��н���������ȼ�б�ҫ�������н����������һ�����ݣ������ܽ���������⣬�����볣̬��������������ƶƚ��蹮�̼��н�����ijɹ���ҫ�����ܽ�ͳ�����ú����ⱥ��·�߽���ʵ����ļ������飬��ֲ�иץ����ץϸ��ץ�����ƶ��᳹ⱥ��·�ߵij�̬�������ƻ���
����1. ǿ�������ե�����˼����ⱥ�ڹۺ͵���ⱥ��·�߽�������ʵ����ⱥ�ڸ��顣
�����᳹ⱥ��·�߳�̬����ҫ�ڵ���˼�뽨�衢��֯���衢���罨�����¹�������ǿ����ⱥ�ڵ��ǻ���ʶ���¹���������ⱥ�ڸ������¹���ë��ͬ־���ӱ�������̸����ר�ž�ⱥ�ڸ���˵��һ�ηdz���̡��dz������ļ�����˵�����ǹ�ѧ���������ˡ���ʱ���ҿ��������ϸɾ�����ֻ��֪ʶ���ӣ�����ũ�����dzƚ���ġ������ˣ�ͬ����ũ���������սʿ��һ���ˣ���ʱ���;�����ɾ��ļ��ǹ���ũ�����������ǻڵģ�������ţʺ����ͽи������˱仯�����μ���ë��ѡ������3����851ҳ�����������1991��棩ϰ��ƽ������ڼ����сƽͬ־����110������̸����ָ�������ȱ������ǵ�сƽͬ־һ����������м��у�ҳ��զ���й���������ӧ�ü��ص�����դȫ���������ե�����˼����ⱥ�ڹۺ͵���ⱥ��·�߽�����ҫ�������������ѧϰ�у������ڵ�����֯��у������ڵ��զ����у������ڹ���ʵ���с�
����2. ҫ��������ԡ������ԣ���ǿ�ƶȵĸ���լ����
����������ϵⱥ�ڵ�ҫ����ͣ����һ����٣�ҳ���������ڴ������ĺ涨��ҫ��һ�������ǿ�ġ�����ġ��ϸ���ƶȣ��γɸ���լ����ҫʵ�ֵ���֯ȫ���ǣ��ѻ��㵳��֯��ϊ��ϵⱥ�ڵ���ҫƽ̨���κ������֯��ҫ����������֯��ʹ��ա�ɲ���ϵ��ͬ���ⱥ�塢�㷺��ϵⱥ�ھ�����֯���у��ѵ���֯�����ú�ӱ���������������֯��ȥ��ҫ������ȫ��ա�쵼�ɲ�������ϵⱥ�ڵ��ƶȣ���ա�쵼�ɲ������ڼ�ֺ������ƶ��ϸ���ģ����ͷ���ã������ڵļ�����֯�вμ���֯�����������������������á���ϵⱥ�ڵ��ƶȱ취ҫ��ϸ��с��ʵ����աҫ�������ݣ�����������������־ը��ע��ǽǣ�ÿ���ó�һ��ʱ�����־ը������
����3. �ϸļ��ɣ����൳���������
����ϰ��ƽ�����ǿ��������ĵ�������ǽ�����ڴ����������ҫ;��������������밴�մ��ϵ�ҫ��ʹ֮�����ϸ�������ҫ�ѹ᳹ⱥ��·����ϊ������ҫ��ҫ��ȫ��������������ƶȼ��ƣ�ͨ�����൳�����ȷ���������涨һ�թ�֮�����ڼ�֣�ȷ��������ȡⱥ�����������ⱥ����ů������ͻ�ӧⱥ�ڷ�ӳ�����⣬����ⱥ�ڼල����ϊ��̬��ҫ�ѿ�չ����������������ϊ�᳹ⱥ��·�ߵ������������ᴩ�ڵ�����������֮�с����ӵ��8600��ա�ĵͳ���ִ����ʵ�ʣ���ַ��ﵳ������������ҫ�����ﵳ��������������ϵⱥ���ڵ������������е���ҫ���֣��ƿ�ӳⱥ�ں�������ҫ;����ҳ�ǽ�ǿ������ⱥ������ල����ҫ������
����4. �������ⱥ�ڹ�����������
�������ṹ�ı仯��������ϵ�ķ�Ԫ��ⱥ���ĥ�ij������������������µ�ⱥ�ڹ�������˸���ҫ��ҫ������ս��˼ά����֤˼ά��ϵͳ˼ά������˼ά������˼ά������ӧ�ը��ӿ��棻ҫ�����ⱥ�ڹ�ͨ����������߷���ⱥ�ڡ�����ⱥ�ڡ�����ⱥ�ڵ�������ⱥ��ȩ��ӧ�ð�����������������ϵ�ľ������桢�����β�������ϵ������ȩ����������ͷ�չ����ϵ����ṫ����ҫע������ʵά��ⱥ��ȩ������֯��աⱥ�ڲ�������������ڷ���ⱥ���н�������ⱥ�ڡ�
����5. ����������ϵⱥ�ڵ�������̬��
�����ڼ�ǿ����˼����ⱥ�ڹۺ͵���ⱥ��·�߽�����ͬʱ��ҫ��ַ����л����㴫ͳ�ļ����������á��м���˼�룬�����ӣ������ڣ�����֪���ļ�����ա�ɲ�ҫ����ϊ����ʵ�����ĺøɲ����ι�������ȷ�ĵ�����ֵ���ص��¸߶ⱥ͵������ơ�ҫ��������ͱ���������ϵⱥ�ڵ�ʱ�����͡���������ҫ������ʽ���ľ���ʽ�����ֵ������������ľ���ҫչʾ��աⱥ��������ŷӵĺ�ԣ���ǿ��ⱦ���������������һ�㻯��ҫ�γ����õ����˵�������ա�ɲ�������ϵⱥ�ڣ�ӫ�����õĵ���������
�����ߣ� �༭��������
������ѷ����ӭɨ���·���ά���ע�����ձ��ٷ������š�